《趣说古代官场生》
海量小说,在【
机中文】
作者:完颜绍元
容简介:
官场之中,除了吃喝以外,当然还得办些正事,这些事如何办,并
太容易得知,办事的机构如何运转,其实也
很明
。中国历史既
,史书也浩如烟海,所谓“
部廿四史,
知从何读起”。但这廿四史里头对于琐屑小事是
记载的,记的都是军国
事,皇帝与
臣们的嘉言懿行,当然也有巨贪
蠧的画像,但须眉毕现的描写是少有的,至于
常官员的工作生活、官场潜规则的运行,都是或从有心
的笔记里,或从史书的字里行间去
会,否则是
得其详的。所以单看本书的章节标题,如古代官员的退休制度,古代公章的管理与使用,古代政府的编外机构,古代官署的保密制度,甚至古代机关的食堂,古代的
班与
班等等,就已引
入胜,更
用说文中所举都是故事
很强而且足以透视古代官场真实场景的实例了。
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写在面
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周振鹤
国务院发展研究中心2005年在10省(区)的20个乡镇行了
项很有意义的调查工作,赵树凯先生将调查结果写成《乡镇政府的“应酬政治”》
文发表。文章的小标题就很有意思:会议每年
约60次、接受
级文件总量约300至500种、汇报材料在70至100种之间、
约100至150天有接待活
、检查活
在20至40起之间。其中有关接待活
节说:“平常时间
就
少,年末检查考核更是成群结队。
若
县(市)部门的
员
乡镇,往往是在临近中午,目标是奔着吃饭,所谓工作用几分钟就可以谈定,或者打个电话也可以解决。”这是公元21世纪
了四五年以
的
况,那么读者是否会联想到,
们中国既是
个有着悠久历史的文化
国,样样事
都是古已有之,“应酬政治”这类事在古代是
是也有呢?有的,摆在读者面
的这本书,就是包括考察接待在
的种种古已有之的官场实例解剖。
本书的最节题为:“
往吃公宴”,写的就是古代官场吃喝的盛况,从秦汉直到明清,在在有生
描绘,如“西汉
期,政局屡
,地方官调
频繁,‘吏或居官数月而退,
故
新,
错
路’,足见各衙门办理这项业务的频度之
。到了魏晋南朝,其局面又翻新到请客之外,还
礼,‘受
者唯恐船马之
多,见
者唯恨吏卒之常少,穷奢竭费谓之忠义,省烦从简呼为薄俗’,乃至各州郡都设置了称为‘
故主簿’的专职官员。”这是
故
新的吃喝,还有
乡检查工作的吃喝:“南宋宁宗时制定的《庆元条法事类》又有放宽,凡‘点检’或商议‘公事’、‘
郊劝农’等,皆准‘公筵’”。所谓“
郊劝农”就是
乡检查工作,这是必
吃喝无疑,只是宋代国家财
富厚,所以这些吃喝都是用公款买单,并
摊派在农民
,比今天的
况又有
同。
官场之中,除了吃喝以外,当然还得办些正事,这些事如何办,并
太容易得知,办事的机构如何运转,其实也
很明
。中国历史既
,史书也浩如烟海,所谓“
部廿四史,
知从何读起”。但这廿四史里头对于琐屑小事是
记载的,记的都是军国
事,皇帝与
臣们的嘉言懿行,当然也有巨贪
蠧的画像,但须眉毕现的描写是少有的,至于
常官员的工作生活、官场潜规则的运行,都是或从有心
的笔记里,或从史书的字里行间去
会,否则是
得其详的。所以单看本书的章节标题,如古代官员的退休制度,古代公章的管理与使用,古代政府的编外机构,古代官署的保密制度,甚至古代机关的食堂,古
的
班与
班等等,就已引
入胜,更
用说文中所举都是故事
很强而且足以透视古代官场真实场景的实例了。
本书作者完颜绍元先生最擅于考证
般
所忽视的小制度。
制度是正史必须记载的,但小制度就需
喜欢历史的
去发掘考证了。小制度并非
重
,只是历
被忽视了。著名历史学家杨联陞就写
篇有关汉代官员休沐制度的考证文章,开了风气之先,但继起者似乎并
踊跃。完颜博览群书,而且
于发现,使得
们能在
历史的单调之外,看到小历史的多彩面貌。
的著作都有启发思维的作用,特别能于
微
见
神。
久
版的《千秋
化》谈的也是
般
所
重视的史实,
其是如清代宣讲《圣谕广训》这样早已为历史所遗忘的事
,也都有
生
的阐述。很希望有喜欢历史的学
能
拘
格,注意及此,
但有助于开发新的历史资源,而且也打开读者的新眼界。完颜是
多年的朋友,想
在此书
面写几句话,
多的也说
,就写这么
些吧。
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岗位培训说见习(1)
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官场各种职位的授予,都
先经
见习考察,这是秦汉时就通行的规则
司马迁追叙唐尧治理天的历史,有两
太引
注意的
节
用词:其
,四岳建议尧委派鲧治理洪
,尧
放心,四岳说:“异哉,试
可用而已”;其二,四岳建议
把帝位传给舜,
说:“吾其试哉”(《史记·五帝本纪》)。直接理解,这两个“试”都指正式授职
先观效果的试用,而据研究《史记》的专家解释,又
有初到岗位者在现场试练职务技能,即今
所谓见习的意思。结果是:鲧没
好,“故放退也”;舜在五典、百官、四门等多个岗位试用,直到“摄行天子之政”,皆有成绩,最终被确立为接班
。
述记载可以看
古代官吏试职或见习的历史渊源,到秦朝时乃有明确的制度记述,如汉
祖刘邦的起家,即“试为吏,为泗
亭
”,于正式
入沛县官吏编制之
,先在泗
亭
的岗位
试职。泗
亭在县城东门近郊,专司检查
往行
,并负责方圆十里的社会治安。有个同乡夏侯婴在县署当差
公车司御(驾驶员),由于
客
都
从泗
亭经
,常
亭舍与刘邦聊天,混得很熟。“已而试补县吏”,就是也被选拔为候补吏员,先行试职。想到从此有了“吃皇粮”的
途,欢欣
已的夏侯婴忙去把好消息告诉刘邦,两个好朋友
成
团,嬉笑打闹,竟致乐极生悲——夏侯婴被
手太重的刘邦打伤了。按秦律,两个见习吏员在试职期间闹
这种事,都将被取消候补资格。此事经
告发
,刘邦坚决
承认,夏侯婴亦
定是自己
小心
伤的,“掠笞数百”,终
改
。结果两
都逃脱罪名,刘邦就在亭
职位
转正,到
起兵反秦时,夏侯婴已经是沛县的“令史”级办事员了(《史记·樊郦滕灌列传》)。
秦代官吏的试职时间约为年左右。秦简《编年记》中有个
“喜”的
,秦始皇三年八月被
用为吏,次年十
月正式授职。汉承秦制,包括谏
夫、博士、议郎、仆
、郎中令及郡守县令等在
的许多职务,“皆试守,
岁为真”(《汉旧仪》),就是先试用
年,称职者转正,
行的调岗、降级或罢归原职,假如起步的台阶像刘邦、夏侯婴
样,那就是回家卖
薯了。如《汉书·酷吏传》中的王温
,就有
“试县亭
,数废”的记录。这个无论官、吏授职都必先“试守”的规矩,历经魏晋南朝直至杨隋,相沿
,只有极少数
因皇帝或权臣宠信,才可能跳
试用,
经授职
得“真除”,但往往被舆论诋为破
制度。
对唐代士
说,吏部铨试是能否正式
入仕途的
关
,
文豪韩愈为此困顿十年
唐代起,科举成为入仕的途径之,但通
礼部考试的登第者,只能说是
备了从政资格,
想当官,还得经
吏部的“铨试”,颇似现代的公务员考试。铨试的
容分
、言、书、判四项,
看
格和相貌,言听
语表达,近似今
职时的面试,
最关键的还是书、判两项,就是看
能否写两篇书法端正、文理优
的应用
公文。科举登第者,或是通晓经义,或是词赋优美,或是能讲
通如何治国安邦的
理,但真有当
“公务员”履历或因家
环境而熟悉这
东西的,毕竟
多,所以唐代的科考几乎每年或隔年举办,每
榜的诸科录取名额有多至数百
的,但接
能通
吏部铨试而得授官的极少。刘禹锡于贞元九年(793)登第,两年
通
吏部试,授从九品
的司经局太子校书郎(校对员);
居易于贞元十六年(800)登第,也是两年
通
吏部试,授正九品的秘书省校书郎。九品是流
官的起码货,但在其
登第者看
,
们能以这种速度正式
入仕途,已经很值得羡慕了,说起
还是得自家
影响,如
居易:
季庚历任彭城县令、徐州别驾,叔
季康是溧
县令,
幼文任浮梁主簿,在这种环境中耳濡目染,自然
占点
宜,故其在吏部考试时写的两则判文被擢为甲等,这也是很荣耀的事。
相反的事例胜统计,最典型的是韩愈,
生于“无名位”的布
家
,从小发奋学习,历经三次挫折才登第,但其
四次参加吏部考试都被淘汰,困顿
安十年,自怨自叹说:连当个九品小官也成了奢望。
得
亩之地的官舍想也
敢想(“九品之位其可望,
亩之宫其可怀”)。
,从政府的角度考虑,
当
个称职的官员,仅会
诗作文或通晓经艺确嫌
够,否则
旦掌印治事,肯定
问题。所以,即使像刘禹锡、
居易这些顺利
关的幸运
,最初的授职也多是分
到弘文馆、集贤院、国子监等文化
育单位。此外,参加铨试者中也有
少
是已经在
制
供职的,这些
旦通
铨试,凭其原有的工作履历,倒更有委派实职的希望。
没有当官实践很难通
铨试,通
铨试又
能当官,这个悖论岂
意味着科举选才成了
句
话?也
是。唐朝的
法,是特许
府
级的
级地方行政
官聘请这些被铨试刷
的登第者,先在参军、从事、功曹这
类属员的职位
锻炼起
,虽然没有吏部颁发的“告
”(即官员
份证),
算中央正式任命,但因此得到了熟悉政策法令和
理公务的机会——经
这样
番见习,就比较容易通
吏部选试了。假如还是像韩愈那样
走运,屡试屡败,也有另
条途径:依制度,凡三选
中而又在地方幕职
规定年限的登第者,都可经见习机关首
的奏荐,由中央授予州县的参军簿尉等职务获得告
,待
任期
,
可参加统
的官员考核,与通
铨试者
样享受听候铨选调升
职的待遇。韩愈最
就是走这条入仕之路的:先投到宣武节度使董晋麾
当巡官,可惜董晋病卒任
,只好再改投淮南节度使张建封,最终由张建封奏荐中央授职。唯此
“发言真率,无所畏避,
行坚正,拙于世务”(《旧唐书》卷
六〇),说
了就是还
会“
官”,所以中央
据张建封的荐词,给
的起步台阶是从九品的四门博士,即国子监的
员。这样
条曲线绕走
,比起同榜登第而又较早通
铨试的
士,“工龄”
少了
截。
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岗位培训说见习(2)
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